Bisedimet e mbajtura në ditët e fundit të BRSS kanë formësuar pikëpamjet e Presidentit Vladimir Putin mbi krizën aktuale evropiane.
By Story Ponvert
Pas javësh bisedimesh midis diplomatëve rusë dhe perëndimorë mbi garancitë e propozuara të sigurisë nga Moska, të krijuara për të kufizuar zgjerimin e NATO-s dhe për të ulur tensionin në Evropë, dokumentet e rrjedhura në gazetën spanjolle El Pais kanë zbuluar përgjigjen e shumëpritur të bllokut. Mes një bllokimi të vazhdueshëm mbi Ukrainën, përfaqësuesit e Uashingtonit dhe NATO-s kanë propozuar disa masa për de-përshkallëzimin, duke përfshirë rritjen e transparencës në lidhje me planet ushtarake të secilës palë. Thelbi i letrës, megjithatë, ishte një refuzim i zhurmshëm, nëse nuk ishte befasues, i kërkesës qendrore të Moskës për të ndaluar zgjerimin e bllokut ushtarak të udhëhequr nga SHBA në Ukrainë dhe Gjeorgji.
Argumentet e Rusisë se rritja e NATO-s duhet të kufizohet mbështeten pjesërisht në premtimet që Presidenti Vladimir Putin thotë se Perëndimi bëri në vitet 1990, duke siguruar negociatorët sovjetikë dhe më pas rusë se organizata nuk do të kërkonte të shtonte shtete të reja anëtare më në lindje. Udhëheqësit perëndimorë këmbëngulin se nuk u dhanë garanci të tilla dhe muajin e kaluar, Sekretari i Shtetit i SHBA Antony Blinken komentoi: “Unë mendoj se interpretimi bamirës do të ishte se ndonjëherë ne dhe Rusia kemi interpretime të ndryshme të historisë”.
A i theu Perëndimi premtimet për zgjerimin e NATO-s? Dhe pse është çështja kaq e rëndësishme për Putinin sot?
Si ka evoluar NATO?
Organizata e Traktatit të Atlantikut të Veriut u ngrit nga përpjekjet britanike dhe amerikane në vazhdën e Luftës së Dytë Botërore për të ndërtuar një aleancë që do të përmbante Bashkimin Sovjetik dhe do të luftonte përhapjen e komunizmit në Evropë. Pasi Gjermania Perëndimore iu bashkua fraksionit në 1955, duke e çuar numrin e përgjithshëm të anëtarëve në 15, BRSS formoi Paktin e Varshavës me shtatë shtete të tjera të Bllokut Lindor. Të dy palët zhvilluan beteja ideologjike dhe luftëra me përfaqësues gjatë kohëzgjatjes së Luftës së Ftohtë, por kurrë nuk pati ndonjë konfrontim të drejtpërdrejtë ushtarak midis tyre.
Pas rënies së Paktit të Varshavës dhe shpërbërjes së Bashkimit Sovjetik në vitin 1991, NATO-s iu la detyra për të rivlerësuar qëllimin dhe prioritetet e saj. Kjo ishte dekada kur aleanca bëri operacionet e saj të para ushtarake, duke përfshirë ndërhyrjen në luftërat që shpërthyen në ish-Jugosllavi pasi federata u shpërbë në shtete të veçanta. Në të njëjtën kohë, blloku kërkoi marrëdhënie miqësore me kombet e reja autonome të Evropës Qendrore dhe Lindore.
Zgjerimi i parë i NATO-s pas Luftës së Ftohtë ndodhi në vitin 1990, kur Gjermania Lindore ish-komuniste u ribashkua me Gjermaninë Perëndimore, e cila tashmë ishte anëtare e aleancës. Në vitin 1997, organizata ftoi shtetet e ish-Bllokut Lindor, Poloninë, Hungarinë dhe Republikën Çeke të bashkohen, mes shumë debateve të brendshme dhe kundërshtimeve nga Rusia. Që atëherë, 11 vende të tjera janë futur, duke përfshirë Lituaninë, Letoninë dhe Estoninë, shtetet baltike që më parë kishin qenë pjesë e BRSS.
Në Samitin e Bukureshtit në 2008, blloku bëri një njoftim se Gjeorgjia dhe Ukraina, gjithashtu ish-republika sovjetike, do të bashkoheshin një ditë. Megjithatë, të dy vendeve nuk iu ofruan rrugë formale drejt anëtarësimit dhe me Rusinë e kundërshtuar fuqishëm, futja e tyre e mundshme në NATO mbetet një çështje urgjente me pasoja të gjera për sigurinë në Evropë sot.
A u thyen premtimet?
Në një konferencë shtypi të fundvitit në dhjetor, Putin i kërkoi SHBA-së që “të mbanin mend, siç e kam përmendur shumë herë më parë dhe siç e dini shumë mirë, se si na premtuat në vitet 1990 se [NATO] nuk do të lëvizte asnjë centimetër. në lindje. Na mashtrove pa turp.”
Udhëheqësi rus po i referohej një deklarate që ish-sekretari amerikan i shtetit James Baker bëri në vitin 1990, kur i propozoi liderit të atëhershëm sovjetik Mikhail Gorbachev që NATO të mos lëvizte “një centimetër” në lindje nëse BRSS do të pajtohej me gjermanishten. ribashkim. Putin dhe të tjerët e kanë vënë në dukje frazën si provë se si Rusia u mashtrua nga Uashingtoni gjatë dhe pas rënies së Bashkimit Sovjetik, dhe si një justifikim për kërkesën aktuale të Rusisë që t’i jepen garanci me shkrim që kufizojnë zgjerimin e bllokut perëndimor.
NATO shkruan në uebsajtin e saj se një marrëveshje e tillë nuk është bërë kurrë dhe citon një intervistë të vitit 2014 me Gorbaçovin, në të cilën ai thotë se “tema e ‘zgjerimit të NATO-s’ nuk u diskutua fare dhe nuk u ngrit në ato vite. E them këtë me përgjegjësi të plotë.” Në të njëjtën intervistë, megjithatë, Gorbaçovi vazhdon të thotë, “vendimi që SHBA dhe aleatët e saj të zgjerojnë NATO-n në lindje u mor me vendosmëri në vitin 1993. Unë e quajta këtë një gabim të madh që në fillim. Ishte padyshim një shkelje e frymës së deklaratave dhe garancive të bëra ndaj nesh në vitin 1990”.
Në vitin 2017, Arkivi i Sigurisë Kombëtare në Uashington ndau dokumente të deklasifikuara që tregonin se deklarata e famshme e Baker ishte një nga shumë garancitë që zyrtarët perëndimorë u bënë udhëheqësve sovjetikë.
Arkivi shkruan, “dokumentet tregojnë se liderë të shumtë kombëtarë po shqyrtonin dhe refuzonin anëtarësimin e Evropës Qendrore dhe Lindore në NATO që nga fillimi i vitit 1990 dhe deri në vitin 1991, se diskutimet e NATO-s në kontekstin e negociatave të bashkimit gjerman në 1990 nuk ishin aspak të kufizuara. për statusin e territorit të Gjermanisë Lindore, dhe se ankesat e mëvonshme sovjetike dhe ruse për të mashtruar në lidhje me zgjerimin e NATO-s u bazuan në dokumente të shkruara bashkëkohore dhe telekone në nivelet më të larta.”
Arkivi publikoi një tjetër grumbull dokumentesh në vitin 2018, duke treguar se zyrtarëve të Federatës Ruse iu tha në vitet 1990 se vendi do të përfshihej në një strukturë të ardhshme sigurie pan-evropiane dhe se Moska e kishte kundërshtuar vazhdimisht zgjerimin e NATO-s si kërcënues për sigurinë e saj kombëtare.
Sipas Arkivit, Sekretari amerikan i Shtetit Warren Christopher i tha presidentit rus Boris Yeltsin në vitin 1993 se programi Partneriteti për Paqe, të cilin presidenti amerikan Bill Clinton më vonë e përshkroi si “një rrugë që do të çojë në anëtarësimin në NATO”, kishte të bënte me “përfshirjen e Rusisë së bashku. me të gjitha vendet evropiane, duke mos krijuar një listë të re anëtarësimi të vetëm disa vendeve evropiane për NATO-n, të cilës Jelcin thuhet se u përgjigj, “kjo është gjeniale!” Megjithatë, rrëfimet e diplomatëve amerikanë për takimin sugjerojnë se udhëheqësi rus nuk i dëgjoi aludimet se Partneriteti për Paqe do të çonte në zgjerim dhe citojnë Christopher të ketë thënë t’i ketë thënë Yeltsinit se SHBA do ta “shikonte çështjen e anëtarësimit si një kohë më të gjatë.
”Gorbaçovi përfundimisht ra dakord për ribashkimin e Gjermanisë dhe nuk pati kurrë një traktat zyrtar që kufizonte zgjerimin e NATO-s. Siç shkruan historiania Mary Elise Sarotte, Baker dhe ndihmësit e tij “do të tregonin formulimin hipotetik dhe mungesën e ndonjë marrëveshjeje të shkruar më pas si një shenjë se sekretari kishte testuar vetëm një opsion të mundshëm nga shumë”. Por nga pala ruse, “ka ende këtë hidhërim të mbetur më pas,” shpjegoi Sarotte për NPR javën e kaluar.
Pavarësisht mosmarrëveshjeve mbi natyrën e saktë të bisedimeve dhjetëvjeçare, për Vladimir Putin, sjellja e Perëndimit dhe lëvizja pasuese e NATO-s në lindje përfaqësojnë një tradhti dhe një kërcënim të vazhdueshëm për Rusinë.
Cilat janë aksionet sot?
Prej muajsh, SHBA dhe vendet e tjera perëndimore kanë shprehur frikën se Rusia mund të planifikojë një pushtim të afërt të Ukrainës dhe kanë kërcënuar me sanksione masive ekonomike në rast të një sulmi. Moska ka mohuar vazhdimisht qëllimet agresive, por Putini dhe udhëheqës të tjerë rusë kanë thënë se mund të marrin “masa ushtarako-teknike” të paspecifikuara nëse shqetësimet e tyre të sigurisë nuk plotësohen.
Uashingtoni dhe NATO e kanë hedhur poshtë tashmë idenë e një kufiri formal në rritjen e bllokut. Javën e kaluar, Sekretari i Përgjithshëm Jens Stoltenberg u tha gazetarëve se “nuk do të bëjë kompromis” për zgjerimin e mundshëm në Ukrainë ose Gjeorgji dhe pohoi se “NATO është një aleancë mbrojtëse dhe ne nuk kërkojmë konfrontim”.
Stoltenberg dhe përfaqësues të tjerë të bllokut shpesh i referohen “politikës së dyerve të hapura” dhe thonë se Rusia nuk duhet të ketë të drejtën e vetos mbi marrëveshjet e ndërsjella midis NATO-s dhe vendeve të tjera. Sipas dokumentit themelues të organizatës, anëtarësimi është i hapur për çdo “shtet evropian në një pozicion për të çuar përpara parimet e këtij Traktati dhe për të kontribuar në sigurinë e zonës së Atlantikut të Veriut”.
Induksionet e Ukrainës dhe Gjeorgjisë nuk janë në tryezë në çdo kohë në të ardhmen e afërt, por udhëheqësit e të dy vendeve kanë shpresë se premtimi i bërë në 2008 një ditë do të përmbushet. Shumë në ato vende pretendojnë se të qenit pjesë e NATO-s do t’i mbronte nga kërcënimi i agresionit të ardhshëm dhe Kievi citon veprimet e Moskës në Krime në 2014 si dëshmi se ajo lakmon territorin ukrainas. Atë vit, pas rrëzimit të presidentit ukrainas Viktor Janukoviç gjatë protestave masive në rrugë, të cilat u kthyen të dhunshme në disa vende, Moska dërgoi ushtarë në gadishull dhe më pas e inkorporoi territorin në Rusi pas një votimi publik. Ukraina dhe shumica e vendeve të tjera e konsiderojnë sondazhin të paligjshëm për shkak të pranisë ushtarake, dhe Kievi i referohet Krimesë si një “territor i pushtuar përkohësisht”. Putin ka mbrojtur referendumin dhe ka thënë se populli i Krimesë ushtroi të drejtën e tij për vetëvendosje.
Moska ka treguar se e konsideron anëtarësimin në NATO të Ukrainës dhe Gjeorgjisë, që të dyja ndajnë kufij të gjatë me Rusinë, si një “vijë të kuqe”. Përveç që i shohin bisedimet e viteve 1990 si dëshmi të mashtrimit perëndimor, udhëheqësit rusë tregojnë gjithashtu Kartën e OSBE-së për Sigurinë Evropiane të vitit 1999, e cila thotë se çdo vend “ka të drejtë të barabartë për sigurinë” dhe se kombet “nuk do ta forcojnë sigurinë e tyre në shpenzimet e sigurisë së shteteve të tjera”. Zyrtarët kanë argumentuar se kjo do të thotë se NATO dhe SHBA nuk mund të zgjerojnë infrastrukturën e tyre ushtarake drejt lindjes pa pëlqimin e Rusisë.
Në një paraqitje televizive javën e kaluar, Ministri i Jashtëm i Moskës Sergej Lavrov tha se ishte “e vështirë” të shihej NATO si një aleancë mbrojtëse në dritën e ndërhyrjeve të saj në Jugosllavi, Afganistan dhe Libi. Të mërkurën, sekretari i shtypit i Kremlinit, Dmitry Peskov, u tha gazetarëve se Putini vazhdon të jetë i shqetësuar për mashtrimet e së kaluarës nga Perëndimi dhe pohoi, “hipotetikisht, në të ardhmen, të parashikueshme apo të largët, ne mund ta shohim Ukrainën si një anëtare të NATO-s që na sulmon. ”
“Atëherë, ne do të përballeshim me kërcënimin e një lufte midis Rusisë dhe bllokut të NATO-s,” paralajmëroi Peskov./RT
Përshtati në shqip: Argumentum.al